Circulair Materialenplan: wat betekent het voor u als klant van AVR?
Sinds 30 december 2025 heeft AVR te maken met nieuwe eisen voor de verwerking van bodemas. Deze eisen komen voort uit het nieuwe Circulair Materialenplan (CMP) van de Rijksoverheid. Het doel daarvan is helder: nog meer grondstoffen uit restafval terugwinnen en ervoor zorgen dat materialen die opnieuw worden gebruikt aan strengere milieueisen voldoen.
Dat vraagt om een veel intensievere verwerking van de AVI-bodemas die na afvalverbranding overblijft. En dat brengt extra kosten met zich mee. AVR berekent deze aantoonbare meerkosten door via een afzonderlijke CMP-toeslag. Op deze pagina leggen we uit waarom.
Wat is het Circulair Materialenplan?
Het Circulair Materialenplan, kortweg CMP, is een nieuw landelijk beleidskader dat als doel heeft grondstoffen langer in de kringloop te houden en afvalstoffen zo hoogwaardig mogelijk te verwerken.
Het CMP is vastgesteld door de Rijksoverheid en bevat de landelijke eisen waaraan afvalverwerkers moeten voldoen. AVR heeft geen invloed op deze eisen en dient deze verplicht toe te passen.
Het CMP stelt onder andere strengere eisen aan de verwerking van de bodemassen die na afvalverbranding overblijven. Voor afvalenergiecentrales zoals AVR betekent dit dat de verwerking van deze bodemassen complexer en duurder wordt.
Van LAP3 naar CMP: wat verandert er?
Het CMP vervangt het voormalige Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3) en kijkt breder naar materialen en grondstoffen. Waar LAP3 zich vooral richtte op de vraag hoe we afval verantwoord moeten verwerken, kijkt het CMP veel breder. Het gaat niet alleen over de afvalfase, maar over de hele levenscyclus van producten en materialen: van ontwerp en productie tot gebruik, hergebruik, recycling en uiteindelijk afvalverwerking.
Wat betekent het CMP voor afvalenergiecentrales?
Niet alleen de vraag ‘Hoe verwerken we afval verantwoord?’ staat meer centraal. Met het CMP gaat het nu ook om de vraag ’Hoe halen we zoveel mogelijk waardevolle grondstoffen uit afval terug en zorgen we ervoor dat deze veilig opnieuw kunnen worden gebruikt?’ Voor afvalenergiecentrales zoals AVR betekent het CMP dat aanvullende verwerkingsstappen wettelijk noodzakelijk zijn geworden voordat bodemas opnieuw mag worden toegepast. Deze verplichtingen vloeien rechtstreeks voort uit overheidsbeleid en zijn geen keuze van AVR.
Waarom is AVI-bodemas zo belangrijk?
AVR verwerkt brandbaar restafval dat niet meer geschikt is voor hergebruik of recycling. Daarbij produceren we energie én winnen we grondstoffen terug. Na de verbranding blijft onder in de installatie bodemas achter. Vandaar de naam: bodemas. Die as bevat nog allerlei bruikbare materialen. Denk bijvoorbeeld aan ijzer, aluminium, koper en andere metalen. Deze worden zoveel mogelijk uit de bodemas gehaald en opnieuw gebruikt.
Ook het minerale materiaal dat daarna overblijft, kan als grondstof worden toegepast. Maar voordat dat kan, moet het aan wettelijke eisen voldoen. En juist die eisen zijn met de komst van het CMP aangescherpt.
Wat verandert er voor de verwerking van het bodemas?
Voorheen kon bodemas na onder andere rijping, zeven en het terugwinnen van metalen voor verschillende toepassingen worden gebruikt. In het CMP ligt de lat hoger.
De bodemas moet veel intensiever worden opgewerkt, gescheiden en gereinigd, voordat het materiaal opnieuw kan worden toegepast. Het uiteindelijke materiaal moet zelfstandig en in ongebonden vorm aan de milieu-hygiënische eisen voor bouwstoffen kunnen voldoen. Dat betekent in de praktijk een forse extra stap in het verwerkingsproces.
Bodemas wordt niet meer alleen mechanisch gescheiden. Het materiaal moet aanvullend intensief worden gewassen om onder andere uitloogbare zouten, fijne verontreinigde deeltjes en resterende metalen zoveel mogelijk te verwijderen.
Kort gezegd: van bodemas maken we een schonere en beter toepasbare grondstof.
Wat Gebeurt er extra met De Bodemas?
De nieuwe manier van verwerken bestaat uit verschillende stappen:
I - Meer scheiden
Waardevolle metalen en andere materialen worden zo goed mogelijk uit de bodemas gehaald.
II - Intensiever reinigen
De bodemas wordt gewassen om onder andere zouten en verontreinigingen te verwijderen.
III - Water behandelen
Het water dat bij het wassen wordt gebruikt, moet vervolgens worden gereinigd en behandeld.
IV - Residuen verwerken
Tijdens het reinigingsproces ontstaan fijne restfracties en slib die afzonderlijk moeten worden verwerkt en afgevoerd.
V - Meer controleren
Er zijn aanvullende analyses en kwaliteitscontroles nodig om vast te stellen dat het uiteindelijke materiaal aan de wettelijke eisen voldoet.
Het resultaat is een veel uitgebreidere verwerkingsroute dan voorheen.
Waarom leidt dat tot hogere kosten?
De hogere kosten vloeien rechtstreeks voort uit de nieuwe eisen die de Rijksoverheid stelt aan de verwerking van bodemas. AVR is verplicht aan deze eisen te voldoen. De daarvoor benodigde extra verwerking leidt tot aanvullende kosten.
Meer terugwinnen en schoner verwerken vraagt om meer techniek, meer bewerkingsstappen en meer kwaliteitscontrole. Zo ontstaan extra kosten voor onder andere het intensiever opwerken en wassen van de bodemas, waterbehandeling, verwerking en afvoer van residuen, analyses en kwaliteitsborging.
Deze kosten waren bij verwerking volgens de voormalige LAP3-standaard niet of nauwelijks noodzakelijk. De hogere kosten zijn daarmee rechtstreeks verbonden aan de aangescherpte eisen voor de verwerking en toepassing van bodemas.
Wat betekent dit concreet voor klanten van AVR?
AVR brengt de extra kosten die rechtstreeks voortvloeien uit de nieuwe eisen afzonderlijk in rekening via een CMP-toeslag. Hiermee maken we inzichtelijk welk deel van de kostenstijging samenhangt met de gewijzigde eisen voor de verwerking van bodemas.
De CMP-toeslag is dus geen algemene verhoging van het verwerkingstarief. De toeslag heeft specifiek betrekking op de extra kosten die AVR maakt om de bodemas volgens de nieuwe eisen te laten verwerken. Die kosten ontstaan als gevolg van de verwerking van brandbaar restafval. Daarom worden ze gekoppeld aan het afval dat bij AVR voor verwerking wordt aangeboden.
Waarom kiest AVR voor een aparte toeslag?
AVR wil transparant zijn over de oorzaak van deze kostenstijging. Daarom verwerken we deze extra kosten niet ongemerkt in het reguliere verwerkingstarief, maar maken we ze afzonderlijk zichtbaar als CMP-toeslag.
De toeslag heeft alleen betrekking op de extra kosten die rechtstreeks samenhangen met de gewijzigde eisen aan de verwerking en afzet van bodemas. Zo blijft inzichtelijk welk deel van de kosten voortkomt uit deze ve
Kan de CMP-toeslag in de toekomst veranderen?
Ja. De wereld van afvalverwerking en circulariteit blijft in ontwikkeling. Wet- en regelgeving kan veranderen, maar ook de technische eisen voor verwerking en de mogelijkheden om gereinigde bodemas en andere materialen opnieuw toe te passen kunnen zich verder ontwikkelen. Daarom kan AVR de hoogte van de CMP-toeslag periodiek herzien als daar aanleiding toe is.
Uitgangspunt blijft dat de toeslag in directe relatie staat tot de daadwerkelijk gemaakte en aantoonbare meerkosten die voortvloeien uit het geldende wettelijke en beleidsmatige kader.
Hogere eisen, maar ook meer grondstoffen terugwinnen
De nieuwe eisen betekenen hogere kosten. Maar ze hebben ook een duidelijk doel. Door bodemas intensiever te verwerken, kunnen we meer bruikbare grondstoffen terugwinnen en wordt het resterende minerale materiaal schoner. Daarmee kunnen materialen die ooit als afval werden beschouwd opnieuw een nuttige toepassing krijgen. Dat past bij de manier waarop AVR naar afval kijkt. Want ook uit afval dat niet meer kan worden hergebruikt of gerecycled, proberen we zoveel mogelijk waarde te halen.
Zo draagt de hogere standaard van het CMP bij aan wat AVR iedere dag voor haar klanten wil doen: een schonere wereld creëren waarin niets onbenut blijft.
Veelgestelde vragen!
Wat is het CMP?
CMP staat voor Circulair Materialenplan. Het is het nieuwe landelijke beleidskader voor circulair materiaalgebruik en afvalbeheer en vervangt het voormalige Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3). Het CMP is door de Rijksoverheid vastgesteld en schrijft voor aan welke eisen afvalverwerkers moeten voldoen.
Waarom heeft het CMP gevolgen voor AVR?
Bij de verwerking van brandbaar restafval ontstaat bodemas. Het CMP stelt hogere eisen aan de manier waarop deze bodemas moet worden opgewerkt voordat het materiaal opnieuw kan worden toegepast.
Wat moet AVR nu anders doen?
De bodemas moet intensiever worden opgewerkt, gescheiden en gereinigd. Daarvoor zijn onder andere extra wasstappen, waterbehandeling, verwerking van residuen, analyses en aanvullende kwaliteitscontroles nodig.
Waarom moet ik als klant hiervoor betalen?
De bodemas ontstaat rechtstreeks uit het brandbare restafval dat AVR verwerkt. De aanvullende verwerking is daarmee onderdeel van het totale afvalverwerkingsproces. De extra kosten die voortvloeien uit de aangescherpte eisen worden daarom via een afzonderlijke CMP-toeslag doorberekend.
Is de CMP-toeslag een belasting?
Nee. De CMP-toeslag is geen nieuwe overheidsbelasting. Het is een toeslag van AVR waarmee de aantoonbare extra kosten worden doorberekend die samenhangen met de gewijzigde eisen voor de verwerking van bodemas.
Verdient AVR aan de CMP-toeslag?
Nee. De CMP-toeslag is bedoeld voor de extra kosten die rechtstreeks voortvloeien uit de gewijzigde eisen. AVR hanteert daarbij als uitgangspunt dat de toeslag in directe relatie staat tot de daadwerkelijk gemaakte en aantoonbare meerkosten.
Kan de hoogte van de toeslag veranderen?
Ja. Wanneer wet- en regelgeving, verwerkingseisen of afzetmogelijkheden voor bodemas veranderen, kan dat gevolgen hebben voor de kosten. AVR kan de CMP-toeslag daarom periodiek herzien.
Heeft AVR zelf besloten deze extra verwerking uit te voeren?
Nee. De aanvullende verwerking van bodemas volgt rechtstreeks uit de eisen van het Circulair Materialenplan. AVR is verplicht deze eisen toe te passen om bodemas conform de geldende wet- en regelgeving te kunnen verwerken en afzetten.
Waar kan ik meer informatie vinden?
Meer informatie over het Circulair Materialenplan vindt u op de officiële website van het Circulair Materialenplan
Heeft u vragen over de CMP-toeslag of wat deze voor uw overeenkomst met AVR betekent? Neem dan contact op met uw vaste contactpersoon bij AVR.